Avril 2017 - Un sondage sur le terrain incluant des interviews avec des centaines de familles rurales à travers le Cap-Vert, la Guinée-Bissau, São Tomé et Príncipe indique que bien que l'utilisation d'alternatives organiques aux pesticides dangereux augmente, les menaces posées par l'utilisation abusive de produits chimiques toxiques persistent.

Les résultats ont été présentés lors d'une réunion de consultation sous-régionale tenue par la Convention de Rotterdam (RC) et la FAO dans la capitale de Cabo Verde, Praia, en mars. Des représentants d'Angola, du Burkina Faso, du Brésil, de la Guinée-Bissau, de l'Italie, du Mozambique, de São Tomé et Príncipe ont rejoint des participants des îles au large de la côte ouest de l'Afrique pour discuter de nouvelles mesures visant à réduire les risques, à améliorer l'application de la législation existante et continuer avec la mise en œuvre de la RC.

Depuis juillet 2016, les experts techniques de RC ont intensifié leur travail dans ces pays. L'objectif de leur programme est d'accroître la protection sociale et de limiter les dommages environnementaux en étendant les informations disponibles sur les alternatives aux pesticides classiques. La préservation des ressources naturelles est essentiel dans l'engagement de la FAO à soutenir les pays grâce à des conseils, des analyses et à la fourniture d'une assistance technique.

"Nous savons que la population mondiale augmente rapidement, et avec elle les exigences de l'agriculture. C'est pourquoi l'intensification durable de l'agriculture est si importante. Travailler vers des solutions de rechange plus sûres aux pesticides dangereux fait partie intégrante de cette réalisation », a déclaré l'agent de programme de la FAO pour le CR, Elisabetta Tagliati.

Construire des communautés rurales plus sûres

À Cabo Verde, les entretiens avec les chefs de 100 familles rurales ont révélé que moins de 30 pour cent des personnes consultées utilisaient des vêtements de protection lors du contact avec des pesticides. En outre, les insulaires n'étaient pas légalement tenus de posséder des licences pour traiter les pesticides et 96 pour cent des répondants ont déclaré qu'ils n'avaient jamais été invités à présenter une licence pour acheter les produits chimiques.

"La première ligne de défense est un agro-écosystème sain. Les pesticides et les produits chimiques ne devraient pas menacer le bien-être, la santé ou la vie des agriculteurs et de leurs familles », a déclaré le représentant de la FAO à Cabo Verde, Rémi Nono Womdim.

Cabo Verde est largement considéré comme une réussite parmi les pays insulaires pour l'adoption de la méthodologie intégrée de lutte antiparasitaire (IPM) telle que favorisée par les écoles de terrain de l'agriculteur de la FAO (FFS). Les écoles impliquent un processus d'apprentissage en groupe qui a été utilisé par un certain nombre de gouvernements, d'organisations non gouvernementales (ONG) et d'organismes internationaux pour promouvoir IPM depuis sa création il y a environ 30 ans.

Une forte utilisation des pesticides a également été observée en Guinée-Bissau, où plus de 80 pour cent des 200 familles rurales interrogées ont déclaré ne pas utiliser d'équipement de protection lors de la manipulation des pesticides. De plus, près de 90 pour cent n'avaient aucune connaissance des alternatives disponibles.

Encore une fois, sur l'île de São Tomé, parmi les cent familles rurales approchées dans le cadre de l'étude, près de 70 pour cent ont déclaré ne pas porter de vêtements de protection lors de l'application de pesticides. En outre, certains travailleurs agricoles ont déclaré se sentir mal après l'exposition - un facteur considéré en particulier en raison du manque d'accès adéquat aux soins de santé dédiés aux intoxications et aux incidents d'intoxication.

Les agriculteurs de São Tomé ont cependant déclaré qu'ils utilisaient des alternatives aux pesticides en grande partie grâce à la riche biodiversité de l'île. Manipueira - qui est un extrait liquide de racines de mani - a été cité comme étant plus efficace que les méthodes d'agriculture chimique pour son éventuelle utilisation polyvalente comme herbicide, fongicide, insecticide et bio-engrais.

"Manipueira a de nombreuses fonctions. Cela aide les sols à préserver leur contenu naturel en nutriments et peut également être utilisé comme engrais, un insecticide et pour lutter contre les ravageurs ", a déclaré un agriculteur.

Partenariats pour progresser

La FAO demande que des mesures urgentes soient prises pour assurer l'avenir et la sécurité alimentaire des petits États insulaires en développement (PEID) contre les effets disproportionnés du changement climatique. L'Organisation avertit que ceux qui dépendent fortement des secteurs sensibles au climat tels que la pêche, le tourisme et l'agriculture sont les plus touchés par les changements climatiques et l'élévation du niveau de la mer, même s'ils en contribuent le moins.

Les pays africains de langue portugaise (PALOP) qui sont également classés PEID sont confrontés à une série de problématiques communes allant de l'accroissement de la productivité de manière durable tout en diversifiant la production agricole afin d'accroître la résilience alimentaire et nutritionnelle. Renforcer les capacités des communautés à utiliser les pesticides en toute sécurité tout en encourageant l'utilisation de solutions de rechange est essentielle pour protéger leurs moyens de subsistance.

Les éléments de preuve recueillis par le CR et ses partenaires seront utilisés pour renforcer la collaboration entre les pays africains de langue portugaise pour établir des consultations politiques et diplomatiques et, en fin de compte, contribuer au renforcement des cadres de programmation par pays (CPF).

Une réduction drastique de l'utilisation des pesticides est essentielle car elle génère des avantages sociaux, environnementaux et économiques tout en contribuant à la réalisation des objectifs de développement durable (SDG).

En mai, les gouvernements et les parties prenantes du monde entier se réuniront à la Conférence des Parties (CdP) à Genève, en Suisse, pour prendre des décisions sur les produits chimiques et les déchets. L'adaptation des méthodes agricoles pour réduire l'exposition aux produits chimiques toxiques est un défi mondial et sera en première position sur l’agenda.

Mai 2017 – Ces dernières années, la Chine a intensifié ses efforts visant à protéger la santé humaine et l’environnement de certains pesticides et produits chimiques dangereux tant au niveau mondial que national.

La Chine a été l’une des premières Parties à communiquer ses réponses de pays importateur pour tous les produits chimiques inscrits à l’annexe III à la Convention de Rotterdam (CR). En 2015, témoignant des progrès accomplis quant à la notification de dangers potentiels aux autres pays, elle a transmis cinq notifications de mesures de réglementation finale concernant des produits chimiques industriels qui étaient interdits ou strictement réglementés par le gouvernement en raison de leurs effets potentiellement néfastes. Jusqu’ici cette année, elle a présenté sept notifications concernant des pesticides et une se rapportant à un produit chimique industriel, et il est prévu qu’elle en soumettra d’autres. 

« L’importance de l’engagement prouvé de la Chine envers la prévention du commerce indésirable et l’échange de renseignements sur les produits chimiques dangereux ne peut être sous-estimée. En communiquant ses réponses de pays importateur et ses notifications, elle joue un rôle actif en encourageant le partage des responsabilités entre les pays. La Chine a fait preuve de sa volonté d’être un partenaire commercial responsable », a affirmé Yun Zhou, officier de la Convention chargé de l’agriculture auprès de la FAO.  

La CR a initialement été inspirée par un dilemme Nord-Sud, dans lequel les pays plus riches interdisant chez eux certains produits chimiques qui représentent une menace pour la vie continuaient de les vendre à l’étranger. La Procédure de consentement préalable en connaissance de cause (PIC) donne aux Parties le pouvoir de décider en connaissance de cause s’ils souhaitent ou non importer certains produits chimiques dangereux et les parties exportatrices sont légalement tenues de ne pas commercialiser ces produits chimiques contrairement aux décisions des pays importateurs. L’échange d’informations par le biais de la Convention est largement reconnu comme essentiel pour faire savoir aux autres Parties quels produits chimiques sont réglementés et pourquoi. Cela permet également aux pays importateurs moins favorisés d’apprendre en suivant l’exemple d’autres États comment gérer les produits chimiques toxiques tout au long de leur cycle de vie.

Promotion des pratiques respectueuses de l’environnement

La Chine demeure un important producteur, utilisateur et exportateur de pesticides et de produits chimiques, et le gouvernement s’est toujours engagé à investir des ressources et à fournir des infrastructures en vue de réduire les risques posés par ces substances pour les êtres humains et l’environnement. Cet engagement est pris malgré le défi de jongler avec la nécessité de maintenir un développement économique rapide de manière durable.

En novembre 2016, le ministère chinois de la protection environnementale a organisé une série d’ateliers nationaux de formation, dans le but de renforcer la prise de décisions fondées sur des données scientifiques, notamment en ce qui concerne les capacités d’évaluation des risques. Le ministère de l’Agriculture, le Secrétariat de la Convention de Rotterdam et la Commission européenne (CE) se sont chacun engagés à maintenir la dynamique de la collaboration positive déjà entreprise.

« Nous sommes en train de formuler une législation nationale sur les produits chimiques qui est essentielle pour le renforcement de la gestion rationnelle des produits chimiques. En ce moment même, nous attendons avec intérêt de recevoir une assistance technique continue du Secrétariat de la CR et comptons sur des échanges réguliers de politiques et de pratiques avec les pays développés », a déclaré l’autorité nationale désignée (AND) nouvellement nommée de la CR en Chine, Ding Qiong, ingénieur en chef.

La participation active de la Chine, l’État le plus peuplé du monde qui a connu une forte croissance économique ces dernières années, aux Conventions de Bâle, de Rotterdam et de Stockholm (BRS) contribue de manière significative à la création d’un monde détoxifié, le thème des Conférences des Parties cette année (COP 2017).

Au début de ce mois, le Directeur général de la FAO, José Graziano da Silva, a pris part au Forum « la Ceinture et la Route » pour la coopération internationale, une réunion centrée sur l’initiative intitulée « Une Ceinture, une Route », qui conçoit d’élargir les liens de développement et commerciaux entre l’Asie, l’Afrique, l’Europe et l’Amérique latine.

La FAO estime que l’agriculture est non seulement importante parce qu’elle crée des moyens de subsistance durables, mais aussi essentielle pour assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle, préserver les ressources naturelles et la biodiversité, et promouvoir le développement rural.

La Chine soutient le programme de coopération Sud-Sud de la FAO, dont plus de 30 pays ont bénéficié et qui a produit un effet considérable dans les pays en développement.

La mise en place des infrastructures et des capacités nécessaires à la gestion rationnelle des produits chimiques est indispensable pour garantir le maintien de partenariats positifs similaires.